경북 수출지원 해외 서포터즈 / Gutu Abraham Tolosa(에티오피아) 

현재 에티오피아의 수도 아디스 아바바에서 발생하고 있는 주택 위기는 주로 도시로의 이주가 증가함에 따라 두드러졌다. 이에 대한 해결책은 새로운 지역과 빈곤 지역 간의 공생 관계를 구축하고, 특히 에티오피아에서 비공식 정착지를 재개발하기 위한 새로운 프로그램을 개발하는 것이다. 대다수의 에티오피아인은 화장실과 같은 기본 편의 시설이 부족한, 낡고 비좁은 집에 살고 있는데, 여기에 가구의 확대까지 더해져 주택 수요의 폭발적 증가로 이어졌다. 주택 위기는 단순한 신체적 불편함을 넘어 수백만 명의 건강과 복지에 긴 그림자를 드리웠다. 과밀과 부적절한 위생 시설로 인해 이러한 정착지는 질병의 번식지가 되었으며, 이는 저소득 가정과 취약 계층에게 가장 큰 타격을 주면서 사회 불평등을 악화시켰다. 저렴한 주택 옵션이 부족한 탓에 많은 사람들이 비공식적인 정착지로 몰려가게 되었으며 이는 가난과 소외의 악순환을 불러왔다.

에티오피아 아카키, 아디스 아바바

(출처: Business inside Addis) 

에티오피아 아디스 아바바의 빈민가

(출처: Guardian 2022)

정부는 주택 수요 증가에 대응하여 다양한 주거 접근 및 정책을 시행하고 있다. 따라서 증가하는 기본 주택 수요를 충족시키기 위해 민간 부동산 사업자는 정부 및 기타 이해 관계자와 함께 힘을 모아야 한다. 현재까지 많은 민간 및 외국 투자자들이 신규 개발을 시작했으며, 이 수는 증가할 것으로 예상된다.

주택 위기의 근본적인 원인

급속화된 도시화

에티오피아의 수도인 아디스 아바바는 더 나은 기회를 찾아 농촌 지역에서 탈출한 인구로 인해 수십 년 동안 전례 없던 인구 급증을 보였다. 이러한 유입은 연간 약 4%로 추정되며 적절한 주택의 가용성을 훨씬 능가하여 기존의 기반 시설과 자원을 압박했다. 1984년 약 150만 명이었던 도시의 인구는 오늘날 500만 명 이상으로 3배 이상 증가했다. 이러한 급속한 도시화는 도시의 주택 공급에 막대한 압력을 가하여 결국 값싸고 괜찮은 주택 옵션이 더없이 부족하게 되었다.

비공식적인 정착

저렴한 주택이 부족하여 슬럼으로 불리는 비공식 정착지가 급속도로 확산되었으며 현재 아디스 아바바 거주민의 70% 이상이 그곳에 있다. 과밀, 열악한 위생 시설, 기본 서비스에 대한 제한된 접근성이 특징인 이 정착지는 수백만 가정의 암울한 현실이 되었다.

비공식 정착지의 성장은 도시의 복잡한 토지 소유 시스템으로 인해 악화되었다. 이로 인해 저소득 가정이 정식 토지 소유권에 접근하기 어려워졌다. 결과적으로 많은 거주민들은 자신이 소유하지 않은 토지에 임시 대피소를 만들어야 했으며, 종종 위험하거나 바람직하지 않은 지역에 거주하게 되었다.

한정된 공공 주택

정부의 주택 부족 문제를 해결하려는 노력은 재정적 제약과 관료적 장애물에 의해 방해를 받았다. 공공 주택 이니셔티브는 증가하는 수요에 맞추기 위해 고심 되어 왔지만, 많은 주민들이 적절한 거주 공간에 접근할 수 없도록 만들어졌다. 2005년에 시작된 정부의 통합 주택 개발 프로그램(IHDIP)이 주요 공공 주택 이니셔티브였다. 그러나 이 프로그램은 저소득층 주택에 중점을 두었고, 이로 인해 많은 중산층 가정들이 저렴한 주택을 찾는 데 어려움을 겪으면서 실행 속도가 느리다는 비판을 받았다.

정부가 개발한 콘도미니엄

아디스 아바바 주택청은 주택 부족을 완화하기 위해 노력하고 있으며 도시 전역에 콘도미니엄을 건설하는 책임을 맡았다. 개발된 콘도미니엄의 주택 부문은 일반적으로 시공 중인 프로젝트에 제공되는 10/90, 20/80 및 40/60 스키마로 추가 분류된다. 10/90 스키마는 구매자가 처음에 총비용의 10%를 기여하고 나머지 90%는 소유권 양도 시에 지불하며 그때까지 지불하지 않아도 된다는 것을 의미한다. 아디스 아바바는 현재 50만 채의 주택이 부족하므로 이러한 콘도미니엄이 주택 수요 부담을 완화하는 데 도움이 될 것으로 기대된다.

아디스 아바바의 콘도미니엄 건물

(출처: Addis magazine 2022)

이 위기를 극복하고 더 공평하고 번영하는 미래를 열기 위해 아디스 아바바는 거주민의 즉각적인 요구와 주택 솔루션의 장기적인 지속 가능성을 해결하는 포괄적인 전략을 구현해야 한다. 한국의 중소기업과 기업들은 혁신적이고 지속 가능한 주택 솔루션을 개발하기 위해 에티오피아 이해관계자와 협력함으로써 중요한 역할을 할 수 있다. 아디스 아바바는 저렴한 주택 옵션의 확대를 우선적으로 고려해야 한다. 이는 다음과 같은 다양한 전략을 통해 달성할 수 있다.

• 민간 개발업체의 전문 지식과 자원을 활용하기 위해 공공-민간 파트너십(PPP) 추진

• 사회적 통합을 촉진하고 공간적인 분리를 줄이기 위해 혼합 소득 주택 프로젝트 개발 장려

• 저렴한 주택 단위를 건설하는 개발업체에 보조금과 세금 인센티브 제공

• 새로운 주택 단위 건설을 신속화하기 위해 규제 절차 간소화

한국 기업은 아디스 아바바의 주택 위기를 해결하는 데 크게 기여할 수 있는 전문 지식, 기술 및 재정 자원을 보유하고 있다. 잠재적인 사업 기회는 다음과 같다.

저렴한 주택 수요 증가를 충족하기 위해 미리 제조된 주택을 개발하고 공급하는 것, 에티오피아 개발업체 및 정부 기관에 지속 가능한 주택 솔루션에 대한 컨설팅 서비스를 제공하는 것, 저렴한 주택 프로젝트를 공동 개발하고 관리하기 위해 PPP에 투자하는 것, 지역 기업과 파트너십을 구축하여 건설 재료와 노동력을 조달하는 것, 지속 가능한 건설 관행에서 기술과 노하우를 이전하는 것.

에티오피아 이해관계자와 협력하고 전문성을 활용함으로써 한국 기업은 아디스 아바바의 주택 위기를 해결하는 데 기여할 수 있을 뿐만 아니라 에티오피아 시장에서 강력한 입지를 확보하며 사업 범위를 확대하고 상호 이익이 되는 경제적 파트너십을 육성할 수 있다.

결론적으로 아디스 아바바의 주택 위기를 해결하는 것은 도덕적 책임일 뿐만 아니라 지속 가능한 발전과 경제 성장을 위한 전략적 기회이기도 하다. 즉각적인 요구와 장기적인 지속가능성을 우선시하는 포괄적인 전략을 구현함으로써 아디스 아바바는 주택 위기를 진보의 원동력으로 전환시켜 포괄적인 도시 개발을 촉진하고 모든 거주자에게 더 공정하고 번영하는 미래를 구축할 수 있다. 한국 기업은 전문 지식, 기술 및 재정 자원을 바탕으로 이러한 변화에 중심적인 역할을 할 수 있으며 역동적인 시장에서 사업 기회를 확대하며 수백만 명의 에티오피아 사람들의 복지에 기여할 수 있다.

※ 위 원고는 현지 외부 전문가가 작성한 원고로, (사)경북PRIDE기업 CEO협회의 공식 의견이 아님을 알려드립니다.